L’administration Biden a déroulé cette semaine le tapis rouge devant 45 chefs d’État africains dans le but de montrer que les États-Unis étaient sérieux quant à leur réengagement avec le continent dans tous les secteurs.
Le sommet des dirigeants États-Unis-Afrique s’est ouvert mardi avec le genre de fanfare qui a amené les spectateurs à se demander si la conférence serait un triomphe de la mise en scène sur le fond . Mais les délégués ont été agréablement surpris. Un certain nombre de réalisations concrètes ont émergé, des accords d’investissement du gouvernement américain et du secteur privé, à un traîneau festif de nouvelles initiatives de financement et de réunions bilatérales entre les chefs d’État africains, les institutions de financement du développement et les départements d’État et du Commerce des États-Unis.
Voici un tour d’horizon des principales transactions commerciales, annonces et faits saillants du deuxième Sommet des dirigeants États-Unis-Afrique.
Jour 1 – mardi
En tête de l’ordre du jour de la première journée figurait une réunion ministérielle à huis clos sur la célèbre loi sur la croissance et les opportunités en Afrique (AGOA), un texte législatif qui accorde aux économies africaines un accès en franchise de droits aux marchés américains.
La discussion a évolué autour de la question de savoir si le Congrès renouvellera le traité à son expiration en 2025. L’accord, qui a rencontré un succès varié , se heurte à l’opposition de certaines industries, comme l’ industrie avicole africaine , qui hésite à autoriser une concurrence étrangère sans entraves. .
« Ils doivent le porter [le projet de loi sur le renouvellement de l’AGOA] sur la Colline », a déclaré un délégué de l’ambassade du Sénégal aux États-Unis, faisant écho aux propos des responsables américains.
« S’ils ne prolongent pas l’AGOA au-delà de 2025, chaque pays aura besoin d’un accord commercial », a-t-il expliqué, s’exprimant sous le couvert de l’anonymat.
Le Sénégal espère lancer des exportations d’énergie vers les États-Unis alors que son premier projet d’exportation de gaz touche à sa fin, avec des pourparlers lancés ce jour-là pour un éventuel accord commercial bilatéral au cas où l’AGOA serait annulée, a-t-il déclaré.
Un autre temps fort de la première journée a été le Forum sur la paix, la sécurité et la gouvernance, où le secrétaire d’État américain Anthony Blinken s’est entretenu avec le secrétaire à la Défense Lloyd Austin, l’administrateur de l’USAID Samantha Power et le président de la Commission de l’Union africaine Moussa Faki Mahamat.
La volonté des États-Unis de réprimer la fourniture d’armes et de mercenaires bon marché sur le continent par la Russie, ainsi que la nécessité d’une gouvernance et d’une stabilité solides à la suite d’une série de coups d’État à travers l’Afrique de l’Ouest, ont fait l’objet de discussions.
« Il est très difficile de sortir des énigmes sécuritaires et des difficultés économiques sans réforme de la gouvernance, et nous devons être honnêtes, les tendances ne sont pas bonnes », a déclaré Power lors de la table ronde.
Le premier jour de la conférence a également été marqué par des protestations de la communauté oromo de la diaspora éthiopienne, avec des foules fustigeant l’arrivée du Premier ministre Abiy Ahmed dans la capitale scandant « Abiy Ahmed est un tueur ! ».
Jour 2 – Mercredi
Le deuxième jour a été marqué par une vague d’ accords incessants entre les États-Unis et l’Afrique , dans le cadre du Forum des affaires États-Unis-Afrique qui a dominé le deuxième jour.
Dans une allocution au sommet, le président américain Joe Biden a dévoilé 5 milliards de dollars de projets d’investissement sur le continent.
« Ce forum concerne l’établissement de liens, la conclusion d’accords et surtout l’avenir. Notre avenir commun.
Biden a révélé que les États-Unis signaient un accord «historique» avec le nouveau secrétariat de la zone de libre-échange continentale africaine.
« Le protocole d’accord ouvrira de nouvelles opportunités de commerce et d’investissement entre nos pays et rapprochera l’Afrique et les États-Unis encore plus que jamais », a-t-il déclaré, ajoutant que l’accord consacrera des protections pour les travailleurs à la fois en Afrique et aux États-Unis, et soutiendra PME, entreprises appartenant à des femmes, entreprises appartenant à la diaspora et économies urbaines à croissance rapide du continent.
« Nous mettons enfin en œuvre la zone de libre-échange continentale africaine », a-t-il déclaré, suite aux affirmations selon lesquelles les États-Unis ne soutenaient pas l’initiative d’une zone de libre-échange régionale.
Le protocole d’accord a été signé mercredi par Wamkele Mene, secrétaire général de l’AfCFTA, et la représentante américaine au commerce, Katherine Tai.
« Nous avons signé ce protocole d’accord pour créer une plate-forme de dialogue régulier avec le secrétariat de l’AfCFTA et d’autres parties prenantes afin de traiter des questions d’intérêt mutuel concernant la négociation et la mise en œuvre de l’AfCFTA », a déclaré Tai après la signature.
Dans une autre annonce marquante le jour 2, l’agence d’aide étrangère du gouvernement américain, la Millennium Challenge Corporation, a signé son premier contrat de transport régional avec les gouvernements du Bénin et du Niger pour un investissement de 500 millions de dollars dans de nouvelles routes et voies de navigation depuis le principal port béninois de Cotonou. .
La US International Development Finance Corporation a également annoncé un investissement de près de 370 millions de dollars dans de nouveaux projets.
« 100 millions de dollars pour augmenter l’énergie propre et fiable pour des millions de personnes en Afrique subsaharienne ; 20 millions de dollars pour financer des engrais afin d’aider les petits exploitants agricoles, en particulier les agricultrices, à augmenter les rendements de leurs cultures ; 10 millions de dollars pour soutenir les petites et moyennes entreprises – les petites et moyennes entreprises qui aident à apporter de l’eau potable aux communautés de tout le continent », a déclaré Biden.
Biden a également déployé une nouvelle initiative de transformation numérique avec l’Afrique, qui investira 350 millions de dollars pour faciliter plus d’un demi-milliard de dollars de financement afin de renforcer l’accès à Internet et les compétences à travers le continent.
Cela comprend des partenariats entre Microsoft et Viasat pour apporter le haut débit à 5 millions d’Africains, ainsi que des programmes de formation pour les entrepreneurs africains, en mettant l’accent sur les femmes, pour coder et développer les compétences nécessaires pour démarrer leur propre entreprise, et pour sécuriser les meilleurs emplois avec la technologie. entreprises, a déclaré Biden.
« Et cela inclura des partenariats entre l’Afrique, les entreprises américaines – des entreprises africaines et américaines pour fournir des services de cybersécurité afin de s’assurer que l’environnement numérique de l’Afrique est fiable et sécurisé », a-t-il ajouté.
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Kobold Metals et le gouvernement zambien – Le président zambien Hakainde Hichilema s’est présenté à la salle des marchés du Forum des affaires États-Unis-Afrique pour célébrer l’annonce que Kobold Metals , une startup soutenue par Breakthrough Energy Ventures de Bill Gates, investira 150 millions de dollars pour explorer les mines de cuivre zambiennes en utilisant IA . L’accord a le potentiel de fournir suffisamment de cuivre pour plus de 100 millions de batteries de véhicules électriques dans le but de répondre au boom mondial des véhicules électriques, selon un communiqué de presse.
ABD Group et Acrow Bridge – Le gouvernement angolais s’associe à deux sociétés américaines, ABD Group et Acrow Bridge, pour construire 186 ponts en acier couvrant tous les territoires angolais. La première phase du projet de 371 millions de dollars débutera au début de 2023.
Cisco Systems et Cybastion, une petite entreprise appartenant à la diaspora, ont annoncé conjointement 800 millions de dollars de nouveaux contrats pour protéger les pays africains contre les cybermenaces.
Visa engage plus d’ un milliard de dollars en Afrique au cours des cinq prochaines années pour étendre ses opérations sur le continent, notamment en fournissant des services de paiement mobile à un plus grand nombre de micro, petites et moyennes entreprises.
General Electric et Standard Bank fourniront également 80 millions de dollars pour améliorer les services de santé à travers le continent et donner accès à des équipements de santé de pointe.
Jour 3 – Jeudi
Le président Biden a ouvert la troisième journée par une table ronde avec Anthony Blinken, Macky Sall et Moussa Faki Mahamat, au cours de laquelle il a souligné son soutien à l’adhésion de l’Afrique au G20 en tant que membre permanent du groupement des 20 principales économies mondiales.
« Ça a été long à venir, mais ça va venir », a promis Biden.
Au cours des trois prochaines années, les États-Unis prévoient de verser 55 milliards de livres sterling sur le continent pour faire avancer les priorités de l’agenda 2023, a-t-il poursuivi.
En plus de ces investissements, Biden demandera au Congrès l’autorisation de mobiliser des financements pour aider les économies africaines à se désendetter et à soutenir la reprise africaine.
« Je demande au Congrès l’autorisation de prêter 21 milliards de dollars au FMI pour donner accès au financement nécessaire aux pays à revenu intermédiaire, car il est si difficile à obtenir maintenant.
Biden a également dévoilé un plan pour contrer le recul démocratique grâce à une nouvelle initiative africaine de transition démocratique et politique.
« En étroite collaboration avec les gouvernements africains, les institutions régionales et la société civile, mon administration travaillera avec le Congrès des États-Unis pour investir 75 millions de dollars afin de renforcer une gouvernance transparente et responsable ; faciliter l’inscription des électeurs; soutenir la réforme constitutionnelle; et plus », a déclaré Biden.
L’administration renforcera également les avantages en matière de sécurité qui découlent d’une bonne gouvernance, avec un nouveau partenariat du 21e siècle pour la sécurité en Afrique.
« Grâce à ce programme pilote de 100 millions de dollars sur trois ans, le ministère de la Défense travaillera avec nos partenaires africains pour stimuler les réformes qui renforcent leur capacité de sécurité », a-t-il déclaré.
Lors d’une table ronde, le président sénégalais Macky Sall, s’exprimant en sa qualité de président de l’Union africaine, a présenté les six priorités des continents concernant leurs relations avec les États-Unis :
- 1. La paix et la sécurité dans la lutte contre le terrorisme en Afrique, et le soutien des États-Unis au Conseil de sécurité des Nations Unies pour placer la menace terroriste de l’Afrique dans le cadre du mécanisme de sécurité collective de la Charte des Nations Unies, afin qu’elle fasse partie de la lutte mondiale contre le terrorisme.
- 2. L’Afrique demande l’attribution de droits de tirage spéciaux et la mise en œuvre au sein du G20 d’un allégement de la dette alors que les chocs mondiaux continuent de laisser de nombreux Africains incapables de supporter le coût de la vie.
- 3. L’Afrique souhaite un engagement plus soutenu en matière d’investissement dans les infrastructures de développement telles que les routes, les chemins de fer, les centrales électriques et les infrastructures numériques.
- 4. L’Afrique demande une transition verte équitable pour satisfaire ses besoins d’industrialisation et lui permettre de réaliser l’accès universel à l’électricité.
- 5. L’Afrique aimerait travailler avec les États-Unis pour gagner la guerre contre la faim. L’Afrique souhaite qu’un accès urgent soit pris pour faciliter l’accès aux engrais. Sall a proposé que le président lance une initiative au niveau exécutif axée sur l’agriculture en Afrique
- 6. L’Afrique demande une gouvernance mondiale plus inclusive et plus juste en accélérant la réforme du conseil de sécurité et en donnant à l’Afrique un siège permanent à l’ONU.
Sall a également appelé les États-Unis à lever les sanctions contre le Zimbabwe , insistant :
« Le Zimbabwe est sanctionné depuis l’époque de Mugabe et je pense qu’il est temps de lever ces sanctions afin que les Zimbabwéens puissent continuer à lutter efficacement contre le développement et la pauvreté.